金瑞庭 國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所室主任、研究員
“社會(huì)端、供給側(cè)、需求側(cè)”協(xié)同發(fā)力,推動(dòng)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的消費(fèi)模式。
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上也是綠色生產(chǎn)力。
綠色消費(fèi)是各類消費(fèi)主體在消費(fèi)活動(dòng)全過(guò)程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為,是促進(jìn)人與自然和諧共生的必由之路,也是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生要求。
一、社會(huì)端方面,關(guān)鍵是要推廣綠色生活方式《中國(guó)電子商務(wù)綠色發(fā)展報(bào)告》顯示,我國(guó)有超過(guò)60%的受訪者了解綠色消費(fèi),有超過(guò)70%的消費(fèi)者會(huì)在日常生活中優(yōu)先選擇綠色、環(huán)保的產(chǎn)品或品牌??梢哉f(shuō),當(dāng)前我國(guó)綠色理念正逐步深入人心,低碳生活正日益成為社會(huì)風(fēng)尚。
近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),首次系統(tǒng)部署加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。按照《意見(jiàn)》部署,未來(lái),我們要繼續(xù)增強(qiáng)綠色意識(shí)。切實(shí)將綠色理念和節(jié)約要求融入市民公約、村規(guī)民約、學(xué)生守則、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范,全面增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)等三大意識(shí)。
同時(shí),我們還要下大力氣開(kāi)展綠色低碳全民行動(dòng)。引導(dǎo)公眾節(jié)約用水用電、反對(duì)鋪張浪費(fèi)、推廣“光盤行動(dòng)”、抵制過(guò)度包裝、減少一次性用品使用,引導(dǎo)公眾優(yōu)先選擇公共交通、步行、自行車等綠色出行方式。
同時(shí),將廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),推動(dòng)解決噪聲、油煙、惡臭等群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題,形成崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。
二、供給側(cè)方面,重點(diǎn)是要加大綠色產(chǎn)品供給
綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上也是綠色生產(chǎn)力。近年來(lái),我國(guó)越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體正在拋棄粗放式經(jīng)營(yíng),轉(zhuǎn)型綠色生產(chǎn),建設(shè)綠色工廠,布局綠色園區(qū),打造綠色基地,構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈,開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,“綠色”正逐漸成為中國(guó)制造的新標(biāo)簽、“含綠量”正逐漸轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”。
按照《意見(jiàn)》部署,未來(lái),我們要繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)增大綠色產(chǎn)品供給。支持經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、推行綠色制造、采用綠色包裝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、回收利用資源,生產(chǎn)使用更多符合綠色低碳要求、生態(tài)環(huán)境友好、應(yīng)用前景廣闊的新產(chǎn)品新設(shè)備,逐步降低產(chǎn)品全生命周期能源資源消耗和生態(tài)環(huán)境影響。
同時(shí),我們還要提升綠色標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和綠色服務(wù)市場(chǎng)認(rèn)可度。建立健全綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加強(qiáng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系建設(shè),完善能效、水效標(biāo)識(shí)制度,建立產(chǎn)品碳足跡管理體系和產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。此外,我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際合作。強(qiáng)化與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接,優(yōu)化綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理,完善認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)管機(jī)制,培育具有國(guó)際影響力的綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
三、需求側(cè)方面,核心是要積極擴(kuò)大綠色消費(fèi)
我認(rèn)為,綠色消費(fèi)是各類消費(fèi)主體在消費(fèi)活動(dòng)全過(guò)程貫徹綠色低碳理念的消費(fèi)行為,是促進(jìn)人與自然和諧共生的必由之路,也是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)生要求。近年來(lái),我國(guó)高度重視綠色消費(fèi)發(fā)展,先后發(fā)布了《關(guān)于加快推動(dòng)生活方式綠色化的實(shí)施意見(jiàn)》《綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)總體方案》《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》等文件,加上我們剛公布的《意見(jiàn)》,我國(guó)支持綠色消費(fèi)的政策設(shè)計(jì)日臻完善。
按照《意見(jiàn)》部署,未來(lái),我們要建立健全綠色消費(fèi)的一攬子激勵(lì)機(jī)制。政府方面,將增強(qiáng)財(cái)政支持的精準(zhǔn)性。我們將優(yōu)化政府綠色采購(gòu)政策,拓展綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍和規(guī)模,提升綠色低碳產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例,適時(shí)將碳足跡要求納入政府采購(gòu)。我們支持有條件的地區(qū)通過(guò)發(fā)放消費(fèi)券、綠色積分等途徑,鼓勵(lì)企業(yè)采取“以舊換新”等方式,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買綠色產(chǎn)品。
最后,我想強(qiáng)調(diào)的是,綠色是中國(guó)式現(xiàn)代化的亮麗底色。當(dāng)前,我們加快推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型,并不是別人要求我們做的,而是自己主動(dòng)要做的,我們將用切實(shí)行動(dòng)和務(wù)實(shí)舉措,為世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)生產(chǎn)生活方式改變提供解決方案,為全球綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化、共建清潔美麗世界作出中國(guó)貢獻(xiàn)!