中國(guó)低碳網(wǎng)訊　來自歐洲的大型商業(yè)漁船及其使用的現(xiàn)代化捕魚設(shè)備正在造成肯尼亞沿海海洋生態(tài)的嚴(yán)重破壞，威脅肯尼亞的漁業(yè)資源。

　　歐盟在非洲國(guó)家沿岸海域的過度捕撈激起非洲國(guó)家強(qiáng)烈不滿。自2月份以來，綠色和平組織持續(xù)抗議歐盟大型拖船在西非海域過度捕撈；塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒4月在就職典禮上發(fā)誓要與非法捕撈作斗爭(zhēng)；西非地區(qū)6000名漁民已簽署漁業(yè)持續(xù)發(fā)展申訴書……聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織日前發(fā)布的《世界漁業(yè)資源狀況回顧》報(bào)告指出，必須對(duì)過度捕撈進(jìn)行監(jiān)管。

　　非法過度捕撈已經(jīng)數(shù)十年

　　歐盟大型拖船超過100米長(zhǎng)，拖網(wǎng)長(zhǎng)達(dá)700多米，一天能捕魚250噸，幾乎可將附近海域清空

　　據(jù)肯尼亞《東非人報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，歐盟境內(nèi)食用魚類60%為進(jìn)口，歐盟地區(qū)80%以上的漁業(yè)資源被過度捕撈，遠(yuǎn)高于全球28%的平均水平。過剩的漁業(yè)捕撈能力使得歐盟將視線轉(zhuǎn)向其他海域，其船隊(duì)每年從歐盟以外水域捕撈大約120萬噸，占其捕撈總量的1/4。據(jù)統(tǒng)計(jì)，持有歐盟執(zhí)照的漁船每年從毛里塔尼亞和摩洛哥水域中捕撈約23.5萬噸魚，在塞拉利昂、加納、幾內(nèi)亞比紹等水域的捕魚量也在幾十萬噸以上。

　　綠色和平組織成員威利·麥肯齊表示，歐盟將自己“問題”出口到了非洲，對(duì)世界上部分最貧窮國(guó)家的海洋資源進(jìn)行大肆破壞，而這些資源實(shí)際上是這些貧窮國(guó)家民眾賴以生存的基礎(chǔ)。

　　歐盟的大型拖船每艘都超過100米長(zhǎng)，拖網(wǎng)達(dá)700多米長(zhǎng)、50米寬，一天作業(yè)能捕撈250噸魚，幾乎可將附近海域清空。非洲國(guó)家的捕魚業(yè)雖有所發(fā)展，但傳統(tǒng)捕魚方式在漁業(yè)中仍占很大分量，在歐盟大型拖船面前，非洲漁民的小船根本不是對(duì)手。歐盟漁船的過度捕撈已經(jīng)嚴(yán)重威脅到非洲沿海地區(qū)居民的生活，塞內(nèi)加爾、毛里塔尼亞和加納沿岸的居民生活因此越來越艱難。《東非人報(bào)》的報(bào)道認(rèn)為，如果這種狀況持續(xù)下去，西非沿岸靠海吃飯的數(shù)百萬人生計(jì)將面臨絕境。

　　南非羅德斯大學(xué)魚類學(xué)與漁業(yè)系教授彼得·布里茨對(duì)本報(bào)記者表示，歐盟在非洲非法過度捕撈已經(jīng)數(shù)十年，這不僅影響到沿岸居民和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還成為誘發(fā)當(dāng)?shù)夭环�(wěn)定的因素。西非幾內(nèi)亞灣海盜和東非索馬里海盜在一定程度上就與過度捕撈有關(guān)，過度捕撈造成當(dāng)?shù)孛癖娚�活窘迫，一些人被迫鋌而走險(xiǎn)當(dāng)了海盜。英國(guó)皇家三軍聯(lián)合防務(wù)研究所的報(bào)告也指出，過度捕撈是造成索馬里和東非地區(qū)海盜為患的重要原因。

　　世界野生動(dòng)物基金會(huì)西非負(fù)責(zé)人阿如納·蘇馬雷對(duì)一些發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期派出軍艦在非洲保護(hù)其非法過度捕撈行為表示嚴(yán)重不滿，認(rèn)為非洲國(guó)家因此失去了重要的收入來源，甚至還導(dǎo)致當(dāng)?shù)貪O船與大型拖船之間的沖突，當(dāng)?shù)貪O民被殺的事件也不斷增加。

　　英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》近日文章也承認(rèn)，要認(rèn)真對(duì)待歐盟在北非、西非和東非地區(qū)的非法捕撈問題。

　　醞釀建立新型漁業(yè)合作關(guān)系

　　由于漏報(bào)捕魚數(shù)量及通脹因素，歐盟與發(fā)展中國(guó)家簽署漁業(yè)捕撈協(xié)議是不公平的

　　布里茨表示，1982年國(guó)際海洋法公約規(guī)定，沿海國(guó)有權(quán)建立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，未經(jīng)許可他國(guó)不得在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)捕魚和開發(fā)其他資源，但在非洲，這一規(guī)定似乎只具有理論意義。受財(cái)力所限，除南非外，非洲沿海國(guó)家?guī)缀鯖]有像樣的海軍能提供巡邏，因此無法驅(qū)趕外來的非法捕魚船。

　　意識(shí)到問題嚴(yán)重性的非洲國(guó)家已經(jīng)開始采取行動(dòng)，尋求與歐盟建立新的漁業(yè)合作關(guān)系。今年2月，毛里求斯和歐盟簽署了《新漁業(yè)伙伴關(guān)系協(xié)定》和《關(guān)于歐盟漁船在毛里求斯海域進(jìn)行漁業(yè)捕撈的協(xié)議》。根據(jù)規(guī)定，歐盟將向毛里求斯提供198萬歐元的資金，以獲得在毛海域的入漁資格，期限為3年。

　　不過，加拿大溫哥華的不列顛哥倫比亞大學(xué)漁業(yè)研究中心丹尼爾·保利教授的一項(xiàng)研究指出，由于漏報(bào)捕魚數(shù)量及通脹因素，歐盟與發(fā)展中國(guó)家簽署漁業(yè)捕撈協(xié)議是不公平的，發(fā)展中國(guó)家為了不斷縮水的入漁費(fèi)用正失去越來越多的漁業(yè)資源。

　　布里茨也認(rèn)為，要想解決歐盟在非洲的過度捕撈問題，非洲各國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。首先是要建立能維護(hù)海洋安全的海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)。其次，非洲國(guó)家還需要投資訓(xùn)練執(zhí)法人員，建立相關(guān)調(diào)查程序和機(jī)構(gòu)。南非安全研究所高級(jí)研究員斯但丁認(rèn)為，為了保證漁業(yè)資源，非洲國(guó)家需要依據(jù)其漁業(yè)政策和國(guó)際條約制定各種規(guī)則。