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專家:政府對有色金屬行業(yè)節(jié)能減排激勵不夠

2014/7/8 16:42:59  http://www.aiermeizhiye.com/   中國青年報  人氣:43179

  中國低碳網(wǎng) “企業(yè)在節(jié)能減排過程中需要投入大量資金,但政府對企業(yè)取得的節(jié)能減排業(yè)績激勵力度不夠,使企業(yè)在節(jié)能減排技術上創(chuàng)新動力不足。”在不久前召開的第十六屆中國科協(xié)年會有色金屬產業(yè)升級專題論壇上,昆明理工大學的專家對云南一些有色冶金企業(yè)節(jié)能減排中存在的問題表示擔憂。

  目前,云南有礦山企業(yè)8866家,但大多規(guī)模偏小,中小企業(yè)占97%,僅有云銅企業(yè)、云錫集團、云南冶金集團、昆鋼集團4家企業(yè)資產超過百億元。

  “由于企業(yè)規(guī)模小,經營過程中不變費用所占比例大,技術改造投入不足,使得這些小企業(yè)普遍都存在生產粗放、工藝和設備落后、產業(yè)鏈短等問題。”昆明理工大學的一位專家說,這不僅是云南,也是全國的問題。每年,我國有色金屬工業(yè)排出廢石上億噸、尾礦7000多萬噸,不僅占用了大量的土地,而且對環(huán)境污染嚴重。每年排放廢水數(shù)萬噸,只有少部分處理后達標排放或者回收利用。

  而令人尷尬的是,我國有色金屬行業(yè)的中、高端產品嚴重短缺,初級產品過剩,成為發(fā)達國家原料及初級產品的供應地,資源優(yōu)勢并沒有轉換為經濟優(yōu)勢。

  “經過多年開采以后,有色金屬礦產資源品位下降,必然導致能耗上升。這是這一行業(yè)推進節(jié)能減排面臨的一個重要障礙。”昆明理工大學參與調研的一位專家說。

  專家指出,很多企業(yè)投入節(jié)能減排的資金不足,使節(jié)能減排的技術研發(fā)和工程投入較少。由于節(jié)能減排投資渠道單一,市場化運作水平低,社會化參與度不夠,沒有形成節(jié)能減排國內外投融資平臺,使企業(yè)對政府的投入依賴性很大,而政府資金對企業(yè)節(jié)能減排的總體投入在地方生產總值中,所占比例又偏低,政府引導資金明顯不足,以致節(jié)能減排資金缺口較大。

  針對這些問題,專家建議,要嚴格實施落后產能淘汰制度,實施重點產品、重點工程的節(jié)能減排,同時通過調整優(yōu)化產業(yè)布局、強化財稅政策,以及加大差別電價、懲罰性電價的實施范圍等政策,來大力推進節(jié)能減排工作。
 

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