中央生態(tài)環(huán)保督察工作啟動以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”這一定位,綜合運(yùn)用各種問責(zé)手段,查處了不少生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不擔(dān)當(dāng)不作為、形式主義、官僚主義突出問題,形成了強(qiáng)烈震懾。
“為政之要,莫先乎人;成事之要,關(guān)鍵在人?!贝蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn),必須打造一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng),特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)保鐵軍,要把黨員干部從政行為的紀(jì)律規(guī)矩紅線和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)紅線一起抓、一起守,用鐵的紀(jì)律為綠水青山保駕護(hù)航。
扭住主體責(zé)任“牛鼻子”。生態(tài)環(huán)境問責(zé)多發(fā)的癥結(jié)之一,在于部分地方和單位的負(fù)責(zé)人政治站位不高,責(zé)任落實(shí)不夠,隊(duì)伍管理不嚴(yán),管黨治黨失之于寬、松、軟。要旗幟鮮明講政治,督促主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”責(zé)任、主管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任,定期研究推動全面從嚴(yán)治黨工作,親自協(xié)調(diào)解決突出問題,對各種苗頭性傾向性問題敢抓敢管,對各種錯誤言行敢于動真碰硬,把責(zé)任傳導(dǎo)給全體干部,壓實(shí)責(zé)任鏈條,以黨紀(jì)法規(guī)的剛性約束強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任落地落實(shí)。
瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)防控“關(guān)鍵點(diǎn)”。權(quán)力失去監(jiān)督是禍害,私欲失去控制是災(zāi)難。環(huán)評審批、環(huán)保項(xiàng)目、環(huán)境污染防治、環(huán)保設(shè)備采購等權(quán)力集中、資金密集環(huán)節(jié)是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),這些幾乎無一例外都成了紀(jì)律底線的“突破點(diǎn)”。要在健全完善制度機(jī)制、堵塞漏洞、清除“污染源”上持續(xù)發(fā)力,在環(huán)評審批、項(xiàng)目資金分配、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域進(jìn)一步壓縮腐敗空間,防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),筑牢防火墻,強(qiáng)化依法行政,促進(jìn)規(guī)范透明執(zhí)法,努力構(gòu)建事前事中事后全過程監(jiān)管體系,切實(shí)做到嚴(yán)防源頭、嚴(yán)管過程、嚴(yán)懲惡果。
突出預(yù)警提醒“治未病”。卓有成效的預(yù)警警示教育,能使人融入身心、觸及靈魂,乃至懸崖勒馬、迷途知返。要充分融合生態(tài)環(huán)境工作特色,開展有針對性的廉政警示教育和專題紀(jì)律教育活動,增強(qiáng)防范教育實(shí)效性,讓領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。要堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,擴(kuò)大函詢提醒、核實(shí)談話、誡勉談話范圍,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題早整改。
把握嚴(yán)管厚愛“度量尺”。“嚴(yán)管”既是“緊箍咒”,也是“護(hù)身符”;“嚴(yán)管”既是管黨治黨的必然要求,也是對黨員干部的關(guān)心關(guān)愛。要全面理解、辯證把握嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束的正確關(guān)系,把“嚴(yán)”字體現(xiàn)在日常管理和監(jiān)督之中,把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。同時堅(jiān)持正面激勵與精準(zhǔn)問責(zé)有機(jī)結(jié)合,把從嚴(yán)管理與人文關(guān)懷融為一體,該問責(zé)的問責(zé),該關(guān)愛的關(guān)愛,該保護(hù)的保護(hù)。對受到處分的公職人員,也要及時做好跟蹤回訪工作,落實(shí)“懲前毖后,治病救人”的原則,引導(dǎo)激勵干部創(chuàng)新創(chuàng)造、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難。
鐵軍有鐵紀(jì),鐵紀(jì)鍛鐵軍。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)到了啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時期,要緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題,多管齊下,綜合施策,用嚴(yán)明的紀(jì)律推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),為人民群眾守好綠水青山、留住藍(lán)天白云。
作者單位:江西省上饒市生態(tài)環(huán)境局