中央生態(tài)環(huán)保督察工作啟動以來,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”這一定位,綜合運用各種問責手段,查處了不少生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域不擔當不作為、形式主義、官僚主義突出問題,形成了強烈震懾。
“為政之要,莫先乎人;成事之要,關(guān)鍵在人。”打好污染防治攻堅戰(zhàn),必須打造一支政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的生態(tài)環(huán)保鐵軍,要把黨員干部從政行為的紀律規(guī)矩紅線和生態(tài)環(huán)境保護的政策法規(guī)紅線一起抓、一起守,用鐵的紀律為綠水青山保駕護航。
扭住主體責任“牛鼻子”。生態(tài)環(huán)境問責多發(fā)的癥結(jié)之一,在于部分地方和單位的負責人政治站位不高,責任落實不夠,隊伍管理不嚴,管黨治黨失之于寬、松、軟。要旗幟鮮明講政治,督促主要負責人履行“第一責任人”責任、主管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責”責任,定期研究推動全面從嚴治黨工作,親自協(xié)調(diào)解決突出問題,對各種苗頭性傾向性問題敢抓敢管,對各種錯誤言行敢于動真碰硬,把責任傳導(dǎo)給全體干部,壓實責任鏈條,以黨紀法規(guī)的剛性約束強化領(lǐng)導(dǎo)干部的責任擔當,確保生態(tài)文明建設(shè)責任落地落實。
瞄準風(fēng)險防控“關(guān)鍵點”。權(quán)力失去監(jiān)督是禍害,私欲失去控制是災(zāi)難。環(huán)評審批、環(huán)保項目、環(huán)境污染防治、環(huán)保設(shè)備采購等權(quán)力集中、資金密集環(huán)節(jié)是生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的高風(fēng)險點,這些幾乎無一例外都成了紀律底線的“突破點”。要在健全完善制度機制、堵塞漏洞、清除“污染源”上持續(xù)發(fā)力,在環(huán)評審批、項目資金分配、環(huán)境執(zhí)法等領(lǐng)域進一步壓縮腐敗空間,防控風(fēng)險點,筑牢防火墻,強化依法行政,促進規(guī)范透明執(zhí)法,努力構(gòu)建事前事中事后全過程監(jiān)管體系,切實做到嚴防源頭、嚴管過程、嚴懲惡果。
突出預(yù)警提醒“治未病”。卓有成效的預(yù)警警示教育,能使人融入身心、觸及靈魂,乃至懸崖勒馬、迷途知返。要充分融合生態(tài)環(huán)境工作特色,開展有針對性的廉政警示教育和專題紀律教育活動,增強防范教育實效性,讓領(lǐng)導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。要堅持抓早抓小、防微杜漸,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是“第一種形態(tài)”,擴大函詢提醒、核實談話、誡勉談話范圍,使“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),做到?jīng)]有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題早整改。
把握嚴管厚愛“度量尺”?!皣拦堋奔仁恰熬o箍咒”,也是“護身符”;“嚴管”既是管黨治黨的必然要求,也是對黨員干部的關(guān)心關(guān)愛。要全面理解、辯證把握嚴管和厚愛、激勵和約束的正確關(guān)系,把“嚴”字體現(xiàn)在日常管理和監(jiān)督之中,把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。同時堅持正面激勵與精準問責有機結(jié)合,把從嚴管理與人文關(guān)懷融為一體,該問責的問責,該關(guān)愛的關(guān)愛,該保護的保護。對受到處分的公職人員,也要及時做好跟蹤回訪工作,落實“懲前毖后,治病救人”的原則,引導(dǎo)激勵干部創(chuàng)新創(chuàng)造、實干擔當、攻堅克難。
鐵軍有鐵紀,鐵紀鍛鐵軍。打好污染防治攻堅戰(zhàn)到了啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時期,要緊緊圍繞生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題,多管齊下,綜合施策,用嚴明的紀律推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護,為人民群眾守好綠水青山、留住藍天白云。
作者單位:江西省上饒市生態(tài)環(huán)境局